我國冷庫安全管理規(guī)章制度體系有待進(jìn)一步完善
一些冷庫建設(shè)在工程設(shè)計、施工及安裝方面十分混亂,無證設(shè)計、無證安裝、無證施工現(xiàn)象普遍。一些普通倉庫在功能設(shè)計和建筑結(jié)構(gòu)方面與冷藏庫的規(guī)范要求差別很大。這就為引發(fā)安全事故埋下了隱患。所以,企業(yè)在建設(shè)冷庫時,首先要聘請專業(yè)水平的咨詢公司、選用資質(zhì)深的設(shè)計單位是冷庫安全管理的基礎(chǔ)。如果選擇無資質(zhì)的設(shè)計和施工單位、采購非正規(guī)渠道設(shè)備,在建設(shè)階段就為以后的事故種下了隱患。
目前,國內(nèi)還沒有一份可供全行業(yè)共同執(zhí)行的“冷庫安全生產(chǎn)管理的規(guī)范”。因此,制定全行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)遵從的作業(yè)及操作規(guī)范乃當(dāng)務(wù)之急。而各食品冷藏企業(yè)更應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),制定出相關(guān)規(guī)程,形成國家、行業(yè)、企業(yè)三級完善的冷庫安全管理規(guī)章制度體系,使其在更高層面上受到指導(dǎo)和保護(hù)。
企業(yè)在冷庫安全管理方面,還要特別加強(qiáng)培訓(xùn),目前國內(nèi)很多中小型企業(yè)無證上崗現(xiàn)象很多,尤其是縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及農(nóng)村冷庫生產(chǎn)操作人員上崗前沒有接受相關(guān)培訓(xùn),幾乎均未持證。在缺乏應(yīng)急處理及安全運(yùn)轉(zhuǎn)等日常教育情況下,制冷系統(tǒng)一旦發(fā)生漏氨事故,很多一線操作工人茫然不知所措,造成很多無辜的損失和傷亡。此外,還要專門制定氨泄漏應(yīng)急預(yù)案,開展安全演習(xí)。讓企業(yè)員工在演習(xí)中了解安全知識,掌握事故中逃生的本領(lǐng),以免在事故中造成不必要的損失。
近幾年發(fā)生的安全事故,很多是企業(yè)疏于對設(shè)備的監(jiān)管和維修導(dǎo)致。比如設(shè)備、容器陳舊,管道破裂,閥門損漏,鋼瓶或貯槽、貯罐爆炸,貯罐暴曬等。因此,企業(yè)不斷強(qiáng)化對設(shè)備使用的監(jiān)管也是十分重要的。
比如在冷庫用電監(jiān)管方面,企業(yè)一定設(shè)專業(yè)人員定時定期檢查所有相關(guān)內(nèi)容的電源開關(guān)、庫內(nèi)電線、電燈以及電控箱、外接設(shè)備等。特別是要對冷庫內(nèi)的風(fēng)機(jī)電加熱管進(jìn)行定期定時檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并處理。
從全行業(yè)來看,我國冷庫建設(shè)還存在盲目追風(fēng),前期建設(shè)設(shè)計不合理、安裝不規(guī)范等諸多弊病,這都在一定程度上為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。因此,建立第三方監(jiān)管機(jī)制也是確保企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營的重要方面。
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